Un camino de solución a fin de evitar conflictos futuros

Un camino de solución a fin de evitar conflictos futuros Respecto a las dos notas enviadas por el suscripto en las secciones de “Notas de Opinión” y “Carta de Lectores”, respectivamente:

El 17 NOV 16 y el pasado 23 de enero de 2019 y, como continuación de las mismas, ya que todavía no se ha solucionado institucionalmente el tema tratado en dichas notas, a partir de una forma irregular de asignación en el espectro radioeléctrico del servicio de TV ABIERTA DIGITAL, hay una propuesta con la cual podrían ir solucionándose estos temas en forma paulatina, a fin de estar de acuerdo con lo establecido en la Normativa Nacional e Internacional en materia de “canalización” de los distintos servicios radioeléctricos, y así evitar conflictos futuros en el espectro de UHF, especialmente en la zona metropolitana (AMBA).


Por ejemplo, para el caso del canal radioeléctrico 21, cuyo titular es una Institución que es Persona Jurídica de Carácter Público (no estatal), autorizado por Decreto del P.E.N.1314/01, este es el único canal que, en su momento, fue autorizado como analógico en la banda de frecuencias de UHF del AMBA, y que todavía no se lo ha autorizado como corresponde a fin de emitir en el sistema digital, en este período de transición, en igualdad de condiciones respecto del conjunto de los canales tradicionales del mismo servicio de TV ABIERTA en la misma zona del AMBA, que sí lo pueden hacer con equipo transmisor y antena propios.


Sería posible, a fin de subsanar provisoria y experimentalmente dicha anomalía en breve tiempo, recurrir al Decreto del P.E.N. Nro. 1010/10 (sistema TDA estatal), de tal modo que la emisión actual de ese canal radioeléctrico pueda ser recibida adecuadamente en su área de aire, como una cierta compensación del mismo Estado.


Del mismo modo, se podría llevar a cabo, a los mismos fines, que el otro titular privado adjudicado para un “subcanal” digital (21,1), que ocuparía gran parte de ese canal radioeléctrico 21, también, como una cierta compensación del mismo Estado, podría tener la misma solución anterior.


Transcribimos parte de la “Nota de Opinión” del 17 de noviembre de 2016:
“… Ponemos por caso los Decretos del PEN números 1107 y 1108 de 2016 que adjudican “los canales digitales” 36.2 y 27.2 respectivamente, o sea servicios “número 2” relacionados con EDITORIAL PERFIL, que deberán ser transportados por otro licenciatario (denominado “licenciatario operador”) que todavía no tendría licencia para salir a emitir al aire con su propia planta transmisora, cosa que contradice completamente lo que debe ser ese servicio, es decir “directo” al público en general…”


También, a fin de que el titular privado de ese servicio, pueda también ejercerlo, de acuerdo a la Norma Nacional (ENACOM), se podría arribar a un acuerdo con una solución que seguramente evitará futuros conflictos sobre los respectivos derechos, por un lado: del titular de todo ese canal radioeléctrico 21 (Decreto del P.E.N.1314/01) autorizado desde mucho antes y con sus derechos adquiridos.


Sabemos que, a fin de poder hacer así uso de toda esa porción de espectro (especialmente en el futuro digital que se avecina), la sola porción que le quedaría (es decir: el “subcanal” del servicio secundario 21.2), le impedirá totalmente el uso de otros “subcanales” de servicio secundario posibles (por ejemplo: 21.1 al 21.5), tal como lo hace el sistema estatal TDA, con alta calidad de imagen.


Por el otro lado, se ve que la Persona Jurídica Física Privada que, como titular del canal radioeléctrico 21, ocuparía gran parte de dicho canal según la Resolución 1631/ENACOM 2017. Sin embargo, actualmente, se sabe hoy públicamente que está en funcionamiento (en el aire) el “subcanal” del servicio secundario 27.2, ya que utiliza actualmente el transmisor y antena del canal radioeléctrico 27, para emitir en modulación digital.


De acuerdo a la Norma Nacional (ENACOM), se podría arribar a un acuerdo con una solución análoga a cómo se resolvió la emisión del 27.2, que resolvería también la ausencia de emisión del “subcanal” del servicio secundario 36.2, también con el poseedor del transmisor y antena de dicho canal radioeléctrico 27.


Buenos Aires, 26 de octubre de 2019.
Ing. Alberto Cravenna (M.N. COPITEC 1352)

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